هيئت وزيران در جلسه مورخ 29/5/1385 بنا به پيشنهاد شماره 14808/1 مورخ 29/5/1385 وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي و به استناد اصل يكصد و سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و با توجه به مصوبات جلسات (482) تا (486) و (488) شوراي عالي انقلاب فرهنگي و به منظور انتظام امور و فعاليتهاي اطلاع‌رساني و توسعه خدمات دسترسي به اينترنت در كشور و با هدف ساماندهي (ثبت، حمايت و نظارت) فعاليت پايگاههاي اطلاع‌رساني اينترنتي ايراني در كشور و با مدنظر قرار دادن:

  • الف ـ حق دسترسي آزاد و سالم مردم به اطلاعات و دانش
  • ب ـ حمايت از پايگاه‌هاي اطلاع‌رساني قانوني
  • پ ـ رعايت حقوق اجتماعي و صيانت از ارزش‌هاي اسلامي، ملي، فرهنگي و اجتماعي كشور
  • ت ـ مسئوليت مدني و حقوقي و كيفري افراد در قبال فعاليت‌هاي خود حسب مورد

آيين‌نامه ساماندهي فعاليت پايگاههاي اطلاع‌رساني (سايت‌هاي) اينترنتي ايراني را به شرح زير تصويب نمود:

آيين‌نامه ساماندهي فعاليت پايگاههاي اطلاع‌رساني (سايت‌هاي) اينترنتي ايراني

فصل اول: تعاريف

ماده 1ـ اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي‌روند:

  • الف ـ پايگاه اطلاع‌رساني اينترنتي (سايت و وبلاگ): كليه مراكز موجود در شبكه اينترنت كه ارائه دهنده خدماتي مانند www و FTP هستند.

  • ب ـ پايگاه اطلاع‌رساني ثبت شده: پايگاه اطلاع‌رساني اينترنتي كه مسئول آن اطلاعات و مدارك شناسايي خود و پايگاه را به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي ارائه و مطابق قوانين و مقررات از جمله مقررات مصوب شوراي عالي انقلاب فرهنگي به ثبت رسيده و رسيد آن را دريافت كرده باشد و امكان برقراري ارتباط با شخص مورد نظر وجود داشته باشد.

  • پ ـ پايگاه اطلاع‌رساني با هويت نامعلوم: پايگاه اطلاع‌رساني اينترنتي كه در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي ثبت نشده باشد.

  • ت ـ موارد غيرمجاز: موارد ممنوع براي انتشار در پايگاههاي اطلاع‌رساني اينترنتي از جمله موارد موضوع ماده (6) آيين‌نامه واحدهاي ارائه كننده خدمات اطلاع‌رساني و اينترنت، رسا (ISP) مصوب شوراي عالي انقلاب فرهنگي و ماده (7) اين آيين‌نامه.

  • ث ـ فعاليت غيرمجاز: انتشار هر نوع داده در پايگاههاي اطلاع‌رساني اينترنتي كه مشمول حداقل يكي از موارد غيرمجاز ياد شده باشد.

فصل دوم: ساماندهي و وظايف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي

ماده 2 ـ مقررات و ضوابط شبكه اطلاع‌رساني رايانه‌اي مصوب شوراي عالي انقلاب فرهنگي و ديگر قوانين و مقررات حاكم لازم‌الرعايه مي‌باشد.

ماده 3ـ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي ضمن مديريت، ساماندهي و نظارت بر پايگاههاي اطلاع‌رساني اينترنتي از فعاليت پايگاههاي اطلاع‌رساني اينترنتي ايراني ثبت شده و با فعاليت‌هاي مجاز و سالم در كشور حمايت مي‌كند.

ماده 4 ـ وظايف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي به شرح زير است:

  • الف ـ پيش‌بيني و راه‌اندازي ساختار مناسب تشکيلاتي با استفاده از ظرفيتهاي موجود براي ساماندهي، هدايت و حمايت از فعاليتهاي اينترنتي مجاز و برخورد با فعاليتهاي غيرمجاز.

  • ب ـ پيش‌بيني بودجه مناسب ساليانه به منظور سالم‌سازي و سامان‌بخشي به فعاليتهاي اينترنتي در كشور.
  • پ – تعيين شرايط لازم براي پايگاه ، مديران مسئول سايت ها و نيز تعيين ساز و کار مناسب به منظور ثبت رسمي پايگاه هاي اطلاع رساني و لغو آن و اعلام عمومي هر مورد.

  • ت – اتخاد راهکارهاي اجرايي مناسب براي حمايت مادي و معنوي از عوامل تقويت کننده فعاليت هاي سالم و مفيد اينترنتي با اولويت خبر رساني

تبصره – سازمان مديريت و برنامه ريزي کشور در راستاي تحقق بندهاي فوق موظف به همکاري لازم با وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي مي باشد.

ماده 5- پايگاه ها و سايت‌هاي اطلاع‌رساني اينترنتي ملزم به ثبت مشخصات مربوط و ثبت هويت مدير مسئول خود با رعايت قوانين و مقررات از جمله مقررات مصوب شوراي عالي انقلاب فرهنگي در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي مي باشند .

  • تبصره – پايگاه‌هاي اطلاع رساني که فعاليت خود را قبل از ابلاغ اين تصويب‌نامه آغاز کرده‌اند حداکثر به مدت دو ماه براي ثبت فرصت دارند و پس از اين مهلت و عدم ثبت مشمول بند پ ماده (1) مي باشند.

ماده 6- پايگاه اطلاع رساني اينترنتي موضوع بند پ ماده 1 توسط کار گروه موضوع ماده 8 مسدود مي‌شود .

فصل سوم : تخلفات و نحوه رسيدگي به آنها

ماده 7- انتشار و نگهداري هر نوع داده اعم از متن، صدا، عکس، تصوير، کارتون، پويانمايي، فيگور، کاريکاتور، فيلم و غيره که از جمله حاوي مضامين زير و موارد موضوع بند هاي "ت و ث " ماده 1 اين آيين‌نامه باشد در پايگاه اطلاع رساني ممنوع است:

  • الف – مطالب الحادي و نفي يا تضعيف اصول و ارزش‌هاي اسلامي و يا توهين به اسلام و مقدسان آن و اهانت به امام (ره) و يا رهبري

  • ب – توهين به اديان آسماني و کتب مقدس و انبياء و معصومين و مقدسان
  • پ – تحريک و تشويق به ارتکاب اعمال عليه امنيت ، حيثيت و منافع جمهوري اسلامي ايران
  • ت – تحريف مطالب امام خميني (ره) و مقام معظم رهبري مدظله العالي ، تحريف انقلاب اسلامي ملت ايران و توهين به ارزش‌هاي آن .

  • ث – هر گونه اقدام عليه قانون اساسي و يا تفرقه افکني و خدشه در وحدت و وفاق ملي و استقلال و تماميت ارضي و يا القاء بد بيني و نا اميدي در مردم نسبت به مشروعيت و کارآمدي نظام
  • ج – توهين به اقوام و اقليت هاي مذهبي
  • چ – افشاي اسرار و اسناد طبقه‌بندي شده از قبيل نظامي ، امنيتي و سياسي دولتي و خصوصي
  • ح – اشاعه منکرات و ترويج فحشا و مطالب مغاير با عفت و اخلاق عمومي
  • خ – توهين به اشخاص حقيقي و حقوقي
  • د – اطلاعات خصوصي و شخصي افراد بدون اخذ اجاره کتبي از آنان
  • ذ – انجام فعاليت‌هاي اقتصادي غير قانوني از قبيل پولشويي ، تجارت هرمي و غيره .
  • ر – تبليغ يا آموزش پايگاه هاي اطلاع رساني غير مجاز
  • ز – آموزش و ارائه هر نوع روش مقابله با مسدود سازي پايگاه هاي اطلاع رساني غير مجاز (فيلترينگ)
  • ژ – نشر اکاذيب و افترا
  • س – برقراري هر نوع پيوند که مبلغ و مروج پايگاه‌هاي اطلاع‌رساني حاوي مضامين جزء‌هاي فوق الذکر باشد.
  • ش – هر نوع اقدام خلاف شرع يا قانوني ديگر يا مخالف ضوابط و مقررات

ماده 8- انتشار هر نوع داده ممنوع ( موضوع بند هاي ت و ث ماده 1 و ماده 7 اين آيين نامه و بند هاي آن) در پايگاه‌هاي اطلاع‌رساني منجر به ارسال گزارش از طريق وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي به کار گروه تعيين مصاديق پايگاه‌‌هاي غيرمجاز اينترنتي ( مرکب از وزيران فرهنگ و ارشاد اسلامي، اطلاعات ، ارتباطات و فناوري اطلاعات و دادگستري ) به منظور مسدود سازي پايگاه اطلاع‌رساني خواهد شد .

ماده 9- رسيدگي به اداره فعاليت غير مجاز پايگاه‌هاي اطلاع‌رساني ثبت شده با توجه به نوع و آثار آن به يکي از اشکال زير حسب مورد و يا حسب شدت و ضعف آن خواهد بود.

  • الف – تذکر رسمي به مسئول پايگاه‌هاي اطلاع‌رساني نسبت به حذف داده يا داده‌هاي ممنوع و جبران آن مانند اصلاح يا عذر خواهي ساز و کار لازم براي ابلاغ تذکر رسمي به اين دسته پايگاه‌ها توسط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي تعيين مي شود .

  • ب - ارسال گزارش به کار گروه تعيين مصاديق پايگاه‌هاي غير مجاز اينترنتي با تقاضاي مسدودسازي پايگاه اطلاع‌رساني براي مدت محدود يا تعطيل دائمي .

  • پ – مسئولان پايگاه‌هاي اطلاع‌رساني ثبت شده که به دليل تخلف مسدود شده‌اند، مي‌توانند درخواست تجديد نظر خود را براي بررسي در کار گروه ياد شده به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي ارائه کنند .

فصل چهارم – ساير مقررات

ماده 10- اتخاذ تصميم نسبت به پايگاه هاي موضوع اين آيين نامه مانع طرح شکايت عليه آنها در مراجع ذي صلاح و جبران خسارت و مجازات قانوني نمي‌باشد .

ماده 11- هر گونه تغيير، اصلاح و يا الحاق و جايگزيني در اين آيين نامه پس از طرح و تصويب در هيئت وزيران مجاز خواهد بود.